(星島日報報道)財政司司長陳茂波昨日發表新政府首份《財政預算案》,本財政年度盈餘預計共錄得一千三百八十億元,創回歸以來新高。《預算案》以近四成盈餘、約五百二十四億元,推出多項「派糖」措施與民共享,包括薪俸稅退稅上限提高至三萬元、寬免四季差餉各上限二千五百元,更首次將稅階改為五級制,進一步擴闊至五萬元,中產人士、業主成為主要受惠對象。關愛共享是《預算案》其中一個主旋律,綜援、生果金等福利「出三糧」,政府亦會向有經濟需要學生派發二千元。
受惠於地價及印花稅收入遠超預期,政府庫房嚴重水浸,財政司司長陳茂波昨日發表《預算案》大手「派糖」,在預測本年度盈餘破紀錄高達一千三百八十億元、財政儲備共一萬零九百二十億元下,政府推出約五百二十四億元紓困及稅務寬減措施,比去年三百五十一億元「派糖」金額多逾一百七十億元。
陳茂波表示,政府今年財政盈餘豐厚,故推出措施與市民分享經濟成果,包括寬減二〇一七/一八年度百分之七十五薪俸稅和個人入息課稅,上限由兩萬元增至三萬元,全港一百八十八萬名納稅人受惠。有關扣減會減一七/一八年度的最終應繳稅款反映,政府稅收將減少二百二十六億元;利得稅獲相同寬免,稅收將減少二十九億元。《預算案》又建議改動薪俸稅稅階,把薪津稅稅階由四萬五千元擴闊至五萬元,並由四個稅階增至五個,邊際稅率分別調整為百分之二、六、十、十四及十七。措施將減輕一百三十四萬名納稅人的稅務負擔,每年稅收減少四十億九千萬元。
政府亦會增加子女基本及額外免稅額,由現時的十萬元增至十二萬元,將惠及約三十三萬名納稅人;供養六十歲或以上父母或祖父母的免稅額,由現時四萬六千元增加至五萬元,而供養五十五至五十九歲父母或祖父母的免稅額,由現時二萬三千元增至二萬五千元。《預算案》新增一項傷殘人士免稅額金額,與現時傷殘受養人免稅額七萬五千元看齊。
差餉方面,政府會寬免一八/一九年度四季的差餉,以每戶每季二千五百元為上限,比去年的一千元提高倍半,估計涉及三百二十五萬個物業,政府收入將減少一百七十八億元。
關愛共享是《預算案》其中一個主旋律,綜援、生果金、長者生活津貼、傷殘津貼的受助人全部獲發多兩個月金額,相當於「出三糧」,額外開支約七十億元。低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼亦有相同安排,涉及三億七千九百萬元。關愛基金亦會考慮為非領取綜援的非公屋低收入住戶(俗稱「N無住戶」),推行短期紓困措施。
教育方面,政府會向有需要學生一次過發放二千元津貼,支援學習需要,估計至少三十七萬名學生受惠,開支約七億元,並為參加一九年文憑試的考生代繳考試費,開支約一億八千萬元。此外,長者醫療券亦會「加碼」,累積上限會由提高至五千元,並會一次性為合資格長者提供額外一千元的金額。
陳茂波表示,充分理解社會各階層的市民,在生活上有不同需要和期望,但政府縱有再豐厚的資源,也不能滿足所有人,他的責任是兼顧各階層的利益。
財爺陳茂波在記者會被問到為何不全民派錢、是否「厚中產、薄基層」,他指今屆政府的理財哲學是「用得其所」,「全民一刀切派錢不是我所信的」,為將四成盈餘為有需要人士提供支援,做法合適。其餘用於改善服務及投資未來。
他強調不派錢經慎重考慮,「不是說聽不到大家聲音」,並指《預算案》覆蓋範圍闊,「好多市民直接間接都可以受惠到」,政府無意分化社會。他晚上出席論壇時指,本港經濟容易受外圍影響,如以劃線方法決定是否分紅派錢,未免太簡單化。
