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施政報告2025重點懶人包|房屋、經濟、教育、就業、醫療、生育、民生全面整理
17 Sep 2025

 

施政報告2025懶人包出爐!完整整理房屋政策、經濟措施、就業安排、教育改革、生育支援及醫療民生,快速掌握12大範疇重點。

 

 

1. 就業

  • 再就業與中高齡支援
    • 「再就業津貼試行計劃」反應理想,勞工處將於2026年首季進行中期檢討。
    • 配合「中高齡就業計劃」,研究更多銀齡就業措施。
  • 外勞政策優化
    • 僱主輸入侍應生及初級廚師,本地招聘期由4週延長至6週,並須參加勞工處招聘會。
    • 人手比例由「公司層面」改為「按職位計算」:每輸入1名外勞,必須已聘請2名本地員工。

 

2. 經濟

  • 產業及投資
    • 財政司領導成立「優惠政策包」,涵蓋批地、地價、稅務減免,吸引高增值產業落戶香港。
    • 「新資本投資者入境計劃」優化:住宅投資門檻由5,000萬降至3,000萬;非住宅計入上限由1,000萬提升至1,500萬。
  • 金融與跨境支付
    • 擴大人民幣債券發行,研究部分政府開支以人民幣支付。
    • 「跨境支付通」拓展養老匯款功能,長者可直接將養老金匯入內地銀行帳戶。
  • 基建投資
    • 維持基本工程開支每年1,200億,再額外預留300億於未來2-3年投入,加快基建工程。

 

3. 中小企支援

  • 「中小企融資擔保計劃」八成擔保產品申請期延長2年。
  • 「還息不還本」安排再延長1年。
  • 鼓勵銀行靈活處理貸款還款。
  • 減免工商相關費用:
    • 非住宅用戶水費、排污費減半,上限$10,000 / $5,000
    • 工商業污水附加費減半,3.5萬商戶受惠。
    • 豁免23類牌照(小販、食肆、漁農、酒牌等)首次發牌或續牌費用,逾6萬持牌人受惠。

 

4. 民生

  • 長者支援
    • 推出資助綜援長者赴粵養老試驗計劃:每月$5,000,名額1,000人。
  • 少數族裔支援
    • 民政總署於北區、離島新增少數族裔關愛隊。
    • 10間少數族裔支援中心增設「青年網絡」與「婦女網絡」。
    • 設立傳譯及翻譯服務中心,加強共融宣傳。
  • 寵物友善措施
    • 推出「狗隻進入牌照」,持牌場所須設標識,推動寵物友善文化。

 

 

5. 教育

  • 專上教育與非本地生
    • 資助專上院校非本地生上限由40%增至50%,本地學額維持1.5萬不變。
    • 研究課程非本地生比例由100%增至120%
  • 直資學校試點
    • 容許直資學校申請增加班級數目及班額。
  • 學生宿舍
    • 「城中學舍計劃」:容許商廈/酒店改建或重建為宿舍,保留地積比。
    • 預留新土地建宿舍,邀請市場提交意向。
  • 留學香港推廣
    • 教育局設「留學香港專班」,推出「Hong Kong: Your World-class Campus」全球宣傳。
    • 教資會提供4,000萬資助八大加強國際招生。
    • 擴展「遊學香港」品牌,推動暑期遊學活動。

 

6. 房屋

  • 居屋與置業支援
    • 居屋供應比上屆增約50%,綠白表比例由40:60調至50:50
    • 「白居二」配額增至7,000,一半撥給40歲以下青年及單身人士。
    • 居屋/綠置居轉讓限制由15年降至10年。
    • 「長者業主樓換樓計劃」:60歲以上、持有單位10年以上可免補價換購較小/偏遠單位。
    • 先導計劃:3,000名額容許業主持有單位10年以上,付准許費後出租予白表。
  • 市區重建與地積比
    • 放寬地積比轉移至新發展區。
    • 在古洞北及粉嶺北預留土地作「樓換樓」替代單位。
    • 七個地區試行提升地積比並容許轉移/抵銷地價。
  • 北部都會區發展
    • 成立「北都發展委員會」,設專屬法例與優惠政策。
    • 引入「快速審批」、「分階段開發」、「按實補價」制度。
    • 凹頭土地檢討,考慮增加私營房屋比例。

 

7. 生育

  • 稅務優惠
    • 初生子女額外免稅額由1年延長至2年,每名子女可享雙倍免稅額($260,000)。
  • 托兒服務
    • 未來3年新增15所資助幼兒中心,提供1,5000-2歲名額。
  • 課後託管
    • 「在校課後託管服務」全面擴展,不設上限。

 

8. 醫療

  • 慢性疾病管理
    • 推出「慢性疾病共同治理平台」,試點乙肝篩查。
    • 設立社區藥物名冊及社區藥房。
  • 醫療規管
    • 落實《私營醫療機構條例》,禁止未經批准名稱,加強打擊無牌行醫。
  • AI醫療應用
    • 引入數字病理技術與生成式AI,用於臨床流程、細胞分析、病人護理及醫院管理。

 

 9. 創科

  • 人工智能發展
    • 成立「AI效能提升組」,推動公務AI應用(智能客服、交通管理、醫療分析)。
    • 政府預留10億元,2026年成立「香港人工智能研發院」。
  • 數字政府與創新應用
    • 引入AI報案、AI客服、數據分析。
    • 應用生成式AI於醫療與公共服務。
  • 產業引進
    • 靈活批地、稅務優惠、資金補助,吸引重點企業落戶香港。
    • 由財政司拍板,提供一站式「優惠政策包」。

 

 

10. 環境與可持續發展

  • 加強廢物分類與回收,推動綠色生活。
  • 電動車及充電站持續擴展,推動低碳交通。
  • 綠色金融措施,吸引投資者支持環境保護。

 

11. 文化體育與旅遊

  • 文化
    • 西九文化區擴展國際巡展,並成立「西九文化區學院」。
    • 支持本地藝術家到國際舞台展出。
  • 旅遊
    • 發展「紅色旅遊」路線,研究港珠澳大橋「無感通關」試點。
    • 推動遊艇經濟,新增600泊位,開展粵港澳「遊艇自由行」。
    • 「香港時裝薈」與巴黎及米蘭時裝周合作。
  • 體育
    • LIV Golf合作,舉辦國際高爾夫球賽。
    • 吸引更多世界級體育盛事落戶香港。

 

12. 青年與人才發展

  • 支援青年創業及就業,推出針對性資助及培訓計劃。
  • 推動北都青年住房計劃,提供可負擔住宿。
  • 繼續「高端人才通」及「專才計劃」,吸引海外與內地優秀人才來港。

 

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