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亞洲青年陷就業寒冬 世界銀行報告:非正式職位爆炸式增長 警告情況惡化 經濟受威脅
08 Oct 2025

 

世界銀行最新報告警告,亞洲地區的青年正陷入前所未有的就業困境。儘管整體就業率看似穩定,但越來越多的年輕人被迫投身低薪、臨時或非正式的工作崗位,缺乏升遷與保障,令區內經濟發展與社會穩定面臨嚴峻挑戰。

 

青年就業質素下滑 低薪與非正式崗位激增

報告指出,亞洲多國的青年勞動市場持續惡化。中國、印尼及菲律賓等國約每七名青年中就有一人失業,而即使成功就業,多數也只能從事低生產力或臨時性工作。

 

世界銀行警告,在多個亞洲經濟體中,處於貧困風險的人口規模已超過中產階層,凸顯經濟增長與就業機會分配之間的失衡。

 

 

失業率差距擴大 青年難由教育過渡至穩定職場

報告顯示,1524歲青年的失業率普遍是主力工作年齡(2554歲)人口的兩倍以上。在蒙古、印尼與中國,青年失業率超過10%,而中壯年人口失業率則低於5%

 

這種持續存在的落差反映出年輕人難以從教育體系順利轉入穩定職場。儘管亞洲多國經濟持續擴張,但新增職位多集中於非正式經濟,如街頭販售、外送平台或臨時工等,缺乏福利與保障。

 

就業重心由製造業轉向服務業 「上流階梯」不再

世界銀行指出,亞洲的就業增長已由製造業轉向服務業。零售、運輸及酒店等行業雖然迅速擴張,但多數崗位屬於非正式、低薪職位,令勞動生產力與收入增長停滯不前。

 

這種轉變削弱了亞洲長期以來依賴製造業帶動包容性增長的模式,並可能逆轉過去數十年成功脫貧的成果。

 

 

性別與地區落差擴大 女性就業受限

報告同時指出,亞洲女性在勞動市場中仍然面臨明顯劣勢。印尼、馬來西亞及菲律賓等國的女性勞動參與率比男性低約15個百分點。在部分太平洋島國,男女整體參與率皆偏低,進一步拖慢經濟潛力釋放。

 

教育資源與托育服務不足,使得許多女性被迫留在非正式或無薪家庭工作中。報告強調,縮小性別差距是實現可持續增長與公平就業的關鍵。

 

新創企業創造力強但受限多 創業動能減弱

報告顯示,成立五年內的企業在亞洲地區的就業貢獻極大例如在馬來西亞與越南,這些企業佔總就業人數的57%,但創造了近79%的新職位。

 

然而,新企業的成立速度正在放緩。世界銀行指出,嚴格的監管制度、融資困難及市場壟斷使創業環境受阻,削弱了新興企業推動就業的能力。

 

貿易帶來機遇但收益不均 經濟模式面臨挑戰

報告指出,柬埔寨與越南的貿易增長確實帶動就業,但整體收益仍分配不均。多數國家難以實現從低生產力行業向高生產力部門的轉移。

 

世界銀行呼籲,亞洲各國需加強制度改革,投資教育與創新,否則現行增長模式可能在全球經濟波動中變得更加脆弱。

 

專家分析:結構性轉型刻不容緩
經濟學者指出,亞洲青年失業問題的核心在於「工作質量」而非單純的「數量」。政府必須推動產業升級、擴大教育與職訓機會,並改善創業環境,方能避免「一代人失落」的風險。

 

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