德國勞動力嚴重短缺，目前有近200萬個職位空缺無人問津，包括護理人員、資訊科技（IT）專家、工匠、物流業人員等。政府希望吸引更多國外的技術工人到德國工作，日前公布移民改革草案，希望通過歐洲「最先進」的移民法，解決這個歐洲最大經濟體的勞動力短缺問題，內容包括降低移民的工資門檻；及推出「機會卡」，適用於那些未找到工作但有潛力找工的人。
德國政府表示，截至2022年第4季，該國勞工短缺198萬人，是有紀錄以來最高。根據聯邦就業局的數據，每年需要吸引40萬名技術工人移民到德國，才能夠保持勞動力市場的穩定。但在2021年，只有4萬人願意申請到德國工作。為了扭轉局面，德國政府設定一個雄心勃勃的計畫，希望通過歐洲「最先進」的移民法解決勞工短缺問題。聯邦勞工部部長海爾去年11月曾說：「我們正在與許多國家爭奪聰明的頭腦和能幫助我們的雙手。」
解決來自歐盟以外障礙
政府內閣批准移民、技術培訓和促進西巴爾幹國家移民的改革草案。其中一項改革旨在移除移民到德國的主要障礙，特別是那些來自歐盟以外的移民。法律草案稱，這項改革每年可以增加6萬名來自歐盟以外國家的勞工入境。
新移民法草案為外國工人提供了3種進入德國的途徑：第一條途徑需要有德國承認的專業或大學學位，以及一份就業合同；第二條途徑要求至少有2年在相關部門工作的經驗，並有學位或曾接受職業培訓；第三條途徑是一種新的「機會卡」，適用於那些未找到工作但有潛力找工的人。
「機會卡」遵循一個計分制度，考慮申請者的資格、語言能力、專業經驗、與德國的聯繫和年齡等。持有「機會卡」的人可以有1年的時間來德國找工作，前提條件是擁有外國的職業認證或大學學位。此外，持有「機會卡」的人在尋找固定工作期間，每周最多可以工作20小時，而且還可以進入職位試用期。
不斷調整就業市場變化
此外，移民改革草案降低取得「歐盟藍卡」進入德國工作的門檻。10年前，德國為高質素技術工人推出「歐盟藍卡」，不需要達至一定的語言技能，他們可以拿着「歐盟藍卡」在德國就業。但以前他們必須獲得一定程度的最低收入，須證明其最低年薪為5.84萬歐羅（約49.8萬港元），如果是德國緊缺的職業，則為4.55萬歐羅。這個工資門檻將被降低，但目前尚未清楚新的標準是多少。
該法律草案還作出適應不斷變化的就業市場的調整，未來，技術工人將被允許從事任何專業水準的職業，例如，一個受過職業培訓的機械師，將來也可以從事物流業的工作。 在學位認證方面，德國勞工移民的一個主要障礙是，他們的學位必須在德國得到承認。今後，如果人們有足夠的，即至少2年的專業經驗，及在原籍國得到國家承認的學位，他們的學位就不再需要在德國得到承認。然而，這一規定只針對超過一定工資門檻的技術工人。移民改革草案並提出，那些擁有相關經驗的資訊科技（IT）專才，即使沒有大學學位，亦會獲發「歐盟藍卡」。新草案讓前來德國的工人更易攜同家眷入境，並更易取得永久居留權。但新草案須先經國會兩院通過，才能生效。
資料來源：星島日報
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